В Общественной палате РФ 19 мая на круглом столе «Некоммерческий сектор в современных условиях: вызовы и возможности» эксперты рассказали, что происходит с российскими НКО в период пандемии и о чем стоит задуматься уже сейчас.
Модераторами выступили председатель Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, директор Агентства социальной информации Елена Тополева и доцент ИГСУ РАНХиГС, директор Центра развития гражданского общества, некоммерческого сектора и СО НКО РГСУ Оксана Коротеева.
Работа как главная мера поддержки
В начале мая Агентство стратегических инициатив и Общественная палата РФ совместно с Агентством социальной информации начали создавать «Карту самочувствия» негосударственного сектора. Сотрудников НКО и социальных предпринимателей приглашали пройти опрос и рассказать, какую помощь от государства во время пандемии они уже получили.
Заместитель директора направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив Михаил Истомин рассказал о первых результатах опроса. К 18 мая его прошли более 200 социально ориентированных НКО и социальных предпринимателей. Более чем на 80% доходы упали у каждой пятой НКО (19%) и половины (50%) социальных предпринимателей.
«Анализ показывает: НКО чувствуют себя несколько увереннее, чем социальные предприниматели, 40% которых прогнозируют прекращение деятельности до конца 2020 года», — сказал Истомин.
Основной желаемой мерой поддержки большинство опрошенных назвали отмену или сокращение ограничительных мер и возобновление деятельности. Вместе с тем больше половины организаций (52%) отметили, что не планируют обращаться за поддержкой к государству. По мнению Истомина, это очень тревожный знак.
Использовать даже непопулярные меры
Исполнительный директор «Форума доноров» Александра Болдырева рассказала, что их организация проводит ежемесячные мониторинги настроения, в которых участвуют в среднем 40-50 НКО.
«Еще в марте мы поняли: доноры и НКО фиксируют спад активности и пожертвований, хотя обычно март, апрель, май – горячий сезон. В марте НКО говорили о недостаточности и неактуальности мер поддержки – например, отложенной отчетностью воспользовалась только каждая 6-я организация», — рассказала Болдырева. При этом отсрочка отчетов для доноров, перенос сроков и графиков проектов — самые популярные и востребованные у НКО меры.
Знать законы
Многие организации переживают, что из-за серьезного перестраивания работы в пандемию (например, Ресурсный центр, который начал закупать СИЗы для фондов), они могут столкнуться с трудностями при дальнейших проверках Минюста. «Все следы неуставной деятельности остаются в сети, в соцсетях, и это может негативно отразиться на работе НКО в дальнейшем», — отметила Елена Исаева, доцент ЯрГУ им. П.Г. Демидова. «Нам будет нужно помогать сектору не только финансированием, но и юридическим сопровождением в текущем плавающем правовом режиме».
Директор ресурсного центра Тамбова, руководитель юридического центра «Гарант» Антон Бибаров-Государев рассказал, что правозащитникам особенно непросто работать в нынешних условиях.
«Сейчас законодательство меняется каждый день, его часто подвергают вполне обоснованной критике, правозащитники не могут участвовать в дискуссиях, а здравый общественный протест практически невозможен», — сказал Государев.
По его мнению, все происходящее – это, безусловно, вызов для НКО, и нужно обязательно подумать, как вести себя, если ситуация повторится.
Иметь стабильный доход
Директор Челябинского регионального ресурсного центра поддержки и развития СО НКО Михаил Комиссаров отметил, что пандемия заставила НКО задуматься о создании фондов целевых капиталов. По словам Комиссарова, их организация получает много запросов на консультации по этой теме.
«Многие НКО стали понимать: у организации должны быть постоянные источники дохода. Некоторые задумались о приобретении имущества, которое можно сдавать в аренду», — сказал директор центра.
Создание эндаумента, по мнению Комиссарова, поможет НКО стать более устойчивой, имея подушку безопасности.
«Сейчас некоторые НКО спрятались в кусты. Органы власти это замечают и говорят: лучше будем давать гранты бюджетным учреждениям. Это повод поговорить о том, что мы можем сделать, чтобы НКО становились более профессиональными и были лучше подготовлены к чрезвычайным ситуациям, которые могут повториться», — сказал Комиссаров.
Играть вдолгую
Руководитель новосибирского клуба бухгалтеров НКО Елена Малицкая считает, что ухудшение в социальной и экономической сферах приведет к тому, что НКО станут еще востребованнее. Поэтому сейчас особенно важно думать о долгосрочной перспективе и выстраивать стратегию.
«Сейчас хочется быстрее помочь, но нужно думать о том, что нам делать дальше. Важно было бы поговорить с донорским сообществом. Нужно подумать о будущем, посмотреть, что будет через два месяца, какой запрос появится, как ухудшится экономическая ситуация», — сказала Малицкая.
Источник: Агентство социальной информации https://www.asi.org.ru/news/2020/05/19/nko-koronavirus-2/
