Владимир Потанин принял решение пополнить успешные капиталы, не дожидаясь окончания результатов экспериментальной образовательной программы.
Ими стали:
• Капитал Фонда местного сообщества «Гражданский союз»
• Эндаумент Школы имени А.М. Горчакова
• Фонд целевого капитала Южного федерального университета
• Фонд управления целевым капиталом Томского государственного университета
• Фонд развития МГИМО
Денежные премии будут вручены из личных средств Владимира Потанина. Все организации являются участниками двухлетней программы БФ В. Потанина в партнерстве с Форумом Доноров и РЭШ «Целевой капитал: стратегия роста», целью которой является повышение профессионального и образовательного уровня сотрудников некоммерческих организаций с целевыми капиталами. Программа также направлена на продвижение эффективных методик фандрайзинга в эндаументы и привлечение внимания общественности к данной модели.
Крупные частные жертвователи с момента вступления в силу ФЗ № 275 «О целевых капиталах некоммерческих организаций» играют значительную роль в развитии этой модели устойчивого финансирования социальной сферы – как своими средствами, так и личными примером. Однако капиталы могли бы расти быстрее как в количестве, так и в объеме, если бы благотворительные фонды, в том числе созданные представителями крупного бизнеса, могли формировать собственные эндаументы или передавать средства в другие целевые капиталы. В настоящий момент закон запрещает благотворительным фондам любое участие в жизни целевых капиталов. Клуб «Целевой капитал» Форума Доноров совместно с Министерством экономического развития ведут активную работу по разработке предложений по изменению законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, в том числе в направлении легализации целевых капиталов благотворительных фондов.
Артем Шадрин, директор Департамента инновационного развития Минэкономразвития:
«Развитие целевых капиталов — одно из важнейших направлений развития финансовой инфраструктуры некоммерческого сектора экономики. Постепенно формируется культура частных и корпоративных пожертвований в эндаументы. Уже сейчас в России стали привычными эндаументы, создаваемые вузами и крупнейшими музеями. Следующими направлениями могло бы стать развитие эндаументов в сфере здравоохранения, науки, социальной поддержки населения. Также очень перспективным представляется и развитие эндаументов на цели развития социальной сферы отдельных территорий, например через фонды местных сообществ, в органах управления которых на паритетных основах участвуют представители бизнеса, НКО, а также региональных и местных органов власти».
Лариса Зелькова, генеральный директор БФ В. Потанина:
«Одна из целей нашей программы – научить создавать благотворительные капиталы из взносов большого количества жертвователей. Почему, собственно, эндаумент должен опираться на массовую поддержку? Есть такое понятие – устойчивость. Оно может применяться в разных сферах, но суть всегда одинакова: предмет, имеющий множество точек опоры, более устойчив, чем тот, который опирается на одну-две. Сам по себе эндаумент – всего лишь финансовый инструмент. Он проявляет свои лучшие качества, если имеет широкую донорскую поддержку. Она совершенно необходима. Количество состоятельных жертвователей ограничено. И апеллировать к ним в поиске средств невозможно до бесконечности. Поэтому во всем мире наиболее эффективные и успешные проекты, как правило, занимаются фандрайзингом (сбором средств) в очень широких аудиториях. Все знаменитые эндаументы – от целевого капитала Гарвардского университета, являющегося самым большим в мире, до эндаументов всемирно известных музеев, сформировались за счет поддержки большого числа разных доноров. С помощью нашей программы мы хотим научить некоммерческие институции, которые хотели бы иметь у себя эндаументы, как работать с массовым жертвователям».
Наталья Каминарская, исполнительный секретарь Форума Доноров:
«Для развития целевых капиталов, на мой взгляд, самым важным сегодня является личный пример и поддержка этой модели. То, что сегодня Потанин решил вложить личные средства в новые целевые капиталы в разных уголках страны – важный пример для тех людей, которые обладают средствами и возможностями поддержать некоммерческие организации. Думаю, Владимир Потанин не случайно выбрал для поддержки организации, представляющие различные направления и сферы некоммерческой жизни – школу, региональный вуз, федеральный университет и фонд местного сообщества. Ведь целевой капитал в каждой из этих моделей – возможность лучше и эффективнее сделать свою работу, укрепить свою организацию и вовлечь в ее деятельность новых людей. Несмотря на то, что законодательство о целевых капиталах позволяет их создавать в самых разных социальных сферах, большинство действующих фондов работают для поддержки науки и образования и созданы при вузах. Очень бы хотелось, чтобы и некоммерческие организации взяли на вооружение эту практику. Поэтому появление среди получателей средств Потанина фонда «Гражданский союз» — сигнал, что данная работа уже началась и не осталась незамеченной».
Цитаты получателей средств:
Ирина Сэм, заместитель руководителя Дирекции программ профессионального сопровождения студентов и выпускников ЮФУ Центра стратегического партнерства, Ростов-на-Дону:
«Фонд целевого капитала — это стабильный долговременный источник поддержки развития Южного федерального университета. Уверена, что личное участие Владимира Потанина в пополнении Фонда целевого капитала ЮФУ привлечет дополнительное внимание к работе Фонда и даст новый импульс к его развитию, а также позволит увеличить количество и «вес» конкурсных грантов ФЦК на развитие университетской науки».
Мария Булыгина, менеджер Фонда управления целевым капиталом ТГУ, Томск:
«Целевой капитал — это уникальный инструмент, который помогает организовать и поддержать life-long relations между университетом, выпускниками и друзьями вуза. ЦК сегодня дает возможность обрести новый опыт в организации привлечения дополнительного финансирования деятельности университета и выстраивании качественно новых отношений внутри вуза между его структурными подразделениями. Пожертвование Владимира Олеговича Потанина повысит привлекательность Фонда ТГУ для потенциальных жертвователей, привлечет внимание общественности к такому виду деятельности как образовательный фандрайзинг».
Александр Кузьмин, директор Негосударственного образовательного учреждения среднего (полного) образования «Школа имени А.М.Горчакова», Санкт-Петербург:
«Возможно, Школа Горчакова — единственная частная школа, имеющая свой целевой капитал. Эта модель обязательно должна получить свое развитие в нашей стране, поскольку частным школам необходимо мыслить в долгосрочной перспективе. Чтобы обеспечить устойчивое развитие в будущем, требуется эффективный финансовый механизм. Мы считаем, что целевой капитал – это именно такой инструмент. Своим примером мы хотим «заразить» других, и в последнее время к нам все чаще и чаще обращаются с вопросом, как открыть такую школу.
Участие в программе «Целевые капиталы: стратегия роста» сдвинуло нашу работу по наполнению эндаумента-фонда школы, который был зарегистрирован в 2011 г., с мертвой точки. При поддержке специалистов мы предприняли ряд активных действий и сумели сформировать целевой капитал за полгода. Уверен, что пожертвование В.О. Потанина позитивно скажется на отношении потенциальных доноров к Эндаументу Школы им. А.М. Горчакова, которое пока остается очень настороженным».
Олег Шарипков, исполнительный директор фонда «Гражданский Союз», Пенза:
«Модель нашего Целевого капитала – Капитал местного сообщества — действительно уникальна для России. Мы собираем средства для финансирования региональных общественных инициатив. В небогатом регионе трудно создавать капитал конкретного музея, ВУЗа, фестиваля или НКО, но вполне реально собрать один Капитал, из которого будут питаться множество небольших, но важных мероприятий и инициатив в различных сферах общественного развития. Капитал местного сообщества – это выход для ФМС на новый уровень работы, когда жители будут считать фонд местного сообщества действительно своим. Пожертвование, которое сделал Владимир Потанин в Капитал местного сообщества фонда «Гражданский Союз» — это знак качества для пензенцев, местного бизнеса, власти и многих потенциальных жертвователей. Мы рады тому, что соответствуем самым строгим критериям, а значит, являемся полноценным фондом местного сообщества, способным решать самые сложные общественные задачи!»
Юлия Суворова, ведущий специалист по взаимодействию с меценатами Фонда развития МГИМО, Москва:
«В эндаументе МГИМО за 6 лет аккумулировано более 1 млрд 100 млн рублей, мы активно занимаемся фандрейзингом и тем не менее обучающая программа «Целевые капиталы: стратегия роста» не только предоставила возможность сравнить себя с сотрудниками и деятельностью других эндаументов, но и дала мне совершенно новые представления о потенциале фандрейзинга. То, что Благотворительный фонд В. Потанина – человека, стоявшего у истоков эндаумента МГИМО, отобрал нашу именно нашу заявку из 24 лауреатов программы – это важное, радостное событие, но одновременно и «знак качества», нефинансовый аудит, проведенный одним из крупнейших благотворителей России.»
Справка
Согласно ФЗ № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» от 30 декабря 2006 года,
целевой капитал некоммерческой организации — часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций. Доход от управления может использоваться только на цели, которые определены при формировании целевого капитала.
В мировой практике целевые капиталы распространены преимущественно в сфере образования и благотворительных организаций. Европейское законодательство предусматривает налоговые льготы и ряд других стимулирующих преимуществ для организации целевых капиталов в сфере образования, науки, искусства и благотворительности.
Благодаря совместной работе Форума Доноров и Министерства экономического развития РФ, постепенно вносятся изменения в закон о целевых капиталах, расширились сферы, в которых можно создавать эндаументы. Сегодня ведётся активная работа по включению в этот список и благотворительных фондов.
Промежуточные итоги двухгодичной программы БФ Потанина «Целевой капитал: стратегия роста»:
За прошедший год в рамках программы «Целевой капитал: стратегия роста» были проведены очные сессии образовательных курсов по фандрайзингу, вебинары, социологические исследования, выпущены дополнительные образовательные материалы и отчеты, разработаны новые стратегии привлечения капиталов, проведена работа со СМИ, пополнены базы данных, начали работу новые группы по развитию целевого капитала в уже существующих эндаумент-структурах.
В ходе программы «Целевой капитал: стратегия роста» выявились новые уникальные модели. Так, Фонд «Гражданский Союз» стал первым фондом местного сообщества, формирующим целевой капитал, а Школа им. А. М. Горчакова – первым общеобразовательным учреждением (частная школа) со своим эндаументом.
Также в программе принимают участие единственные на данный момент сформированные эндаументы для поддержки в сфере культуры и искусства: Государственный музей-заповедник «Петергоф» и Государственный Эрмитаж.
Важный промежуточный итог обучения участников программы «Целевой капитал: стратегия роста» — недавно появившиеся и важные договоренности с банками-партнерами об отмене комиссии на пожертвования, а также новые формы сотрудничества на основе мобильных эквайринг-сервисов. Таких результатов добились Фонд управления целевым капиталом Томского госуниверситета, Фонд «Наш Исторический», представляющий МГУ им. М. В. Ломоносова, и Эрмитаж.
Общий объем целевых капиталов участников программы увеличился с момента старта программы (июнь 2012 г.) на 66 млн руб., фондами привлечено более 350 жертвователей. Сформировано два новых целевых капитала: РГГУ и Эндаумент Школы им. А. М. Горчакова.
По результатам обучающей программы в 2014 году состоится Всероссийская конференция «Развитие целевых капиталов НКО в России: как получить общественную поддержку» и будет издан сборник лучших практик.
Программа разработана и проводится в партнерстве с Форумом Доноров и РЭШ.
За дополнительной информацией и материалами обращайтесь:
Наталья Каминарская,
Исполнительный секретарь Форума Доноров
+7 499 978 59 93
dfinfo@donorsforum.ru
