30 ноября состоялся Всероссийский форум «Благотворительность в чрезвычайной ситуации: итоги и уроки». В рамках форума, организованного при поддержке ОП РФ, Форум Доноров стал организатором секции «Если завтра чрезвычайная ситуация».
При разговоре о чрезвычайных ситуациях следует всегда помнить о том, что предупреждение и профилактические меры способны значительно сократить риски для человека и имущества. И, главное, предупреждать — это не только эффективней, но и более ресурсо емко и менее затратно с финансовой точки зрения. Когда ситуация случается, то ресурсы на ее ликвидацию и последующее восстановление несопоставимы с затратами на профилактику.
Как в России сегодня устроены схемы профилактики и предупреждения? Какой опыт сумели перенять наши специалисты у иностранных коллег? Есть ли законодательная база для данной истории? Каковы обязанности государства и граждан? Опыт последних лет тонко намекает, что нужны жесткие меры и изменения. Где и как? Кто должен это делать?, — все эти вопросы были затронуты в рамках секции.
Спикеры
- А.И. Норко, юрист волонтерской группы «Старость в радость»
- Дж. Поларек, майор, зам. директора Армии спасения
- К. Огилви, начальник штаба, ЧС служба Американского красного креста
- О. Миллер, глава представительства Оксфам в России
- С. Груздь, председатель Центрального совета ООНО «Всероссийское добровольное пожарное общество»
- Г. Куксин, руководитель волонтерской программы «Гринпис»
- Б. Замай, юрист, Международный центр некоммерческого права
- Б. Цирульников, Исполнительный директор ГБФ «Фонд Тольятти»
«В случае чрезвычайной ситуации важно работать с самого начала, чтобы знать всех игроков. Это позволяет добровольцам понимать всю цепочку коммуникаций и систему подчинения. Надо ежедневно обучать людей и постоянно менять программу обучения!
, — Дж. Поларек: «если ранее мы говорили о 72 часах, необходимых для объявления ЧС, теперь необходимо всего 24 часа на оперативное реагирование»
.
«Люди должны знать, что делать, ведь 1 доллар, потраченный на предотвращение ЧС, сохраняет 4 доллара на восстановление»
, — К. Огилви. И продолжая: «Чрезвычайно важна координация между общественностью, государством и СМИ. О том, кто ваши ПАРТНЕРЫ, вы должны знать ДО ЧС, а не вовремя и после нее»
.
«Самое важное — собрать информацию в первые часы. Обмен и раскрытие информации это основа для успешного предотвращения ЧС»
, — отметила О. Миллер (Оксфам).
Григорий Куксин, руководитель волонтерской программы Гринпис и организатор дружины добровольных пожарных, подчеркнул, что «летом этого года впервые были созданы и активно использовались социальные площадки: «Карта помощи» и проект «Пожары.ру». Однано, к сожалению, обмен информацией не проходил между государством и гражданами, как принято в других странах. А лишь между людьми»
.
Подводя итоги секции Наталья Каминарская, исполнительный секретарь Форума Доноров, отметила
«Что делать и куда обращаться — это важно знать на уровне каждого человека, на уровне любой организации должны существовать планы поведения в ЧС, быть ресурсы и запасы на складах, знание своих партнеров. На уровне государства должны быть координация и предоставление информации. Роль СМИ здесь — знать, как освещать ЧС и к кому обратиться за достоверной информацией»