Организаторы слушаний – Общественная палата РФ и Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ.
Данный законопроект разработан МЭРТом в соответствии с п. 40 Сводного плана мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 7 июня 2006 года № 838-р.
В настоящее время законопроект внесен в Государственную Думу РФ.
Слушания были инициированы Комиссией Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства с целью обеспечить «обратную связь» между разработчиками и экспертами благотворительного сообщества для возможной корректировки законопроекта на этапе его обсуждения в Государственной Думе РФ.
В мероприятии приняли участие: Андрей Шаронов, статс-секретарь-заместитель министра экономического развития и торговли РФ, Любовь Глебова, статс-секретарь — заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ, Владимир Потанин, председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства, Александр Шохин, председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам конкурентоспособности, экономического развития и предпринимательства, а также другие члены Общественной палаты РФ, представители делового сообщества, благотворительных и экспертных организаций.
Открывая слушания, Владимир Потанин отметил, что процесс разработки законопроекта носит открытый характер и нацелен на то, чтобы выявить мнения заинтересованных сторон и создать эффективную модель целевого капитала НКО с учетом российских условий. «На мой взгляд, этот законопроект открывает некоммерческому сектору перспективы стать самодостаточным и позволяет надеяться на то, что можно будет строить более долгосрочные планы по развитию социальной сферы, — заявил В. Потанин. — С одной стороны, должна увеличиться независимость некоммерческих организаций от жертвователей, а с другой — процесс формирования и расходования средств на благотворительные цели станет более прозрачным и понятным для общества. Все это должно служить укреплению авторитета благотворителей и отвечать целям законопроекта».
Представляя законопроект, Андрей Шаронов подчеркнул, что целевой капитал НКО – это новая модель для российского законодательства, требующая «обкатки» на практике. С этим связан ряд ограничений, нашедших отражение в законопроекте, по целям и порядку формирования целевого капитала.
В выступлениях участников слушаний прозвучали предложения по доработке законопроекта, которые в основном вошли в проект рекомендаций, которые в течение ближайшей недели будут дополнены и направлены в Совет Общественной палаты РФ.
Рекомендации слушаний станут частью заключения общественной экспертизы Общественной палаты и после утверждения Советом палаты будут направлены в Государственную Думу РФ.
