10 сентября в ОПРФ прошли слушания о применении налоговых льгот для компаний, занимающихся благотворительностью.
Репортаж пресс-службы Общественной палаты РФ
Российский бизнес снова занялся благотворительностью в больших масштабах. По данным «Форума Доноров», объем благотворительных денег в 2011 году достиг предкризисных показателей. Учитывая этот фактор, правительство внесло в Госдуму пакет поправок в Налоговый кодекс. Речь идет о 10% вычете налога на прибыль.
Член ОП РФ Лариса Зелькова заявила, что «в России корпоративные налоги одни из самых высоких в мире»
.
«Корпоративная налоговая среда в России очень агрессивна. Любой бизнесмен знает, до какой степени льгота, о которой идет речь, может повлиять на формирование его благотворительного бюджета. Что касается позиции Минфина, то она не нова: о выпадающих доходах и угрозе злоупотреблений министерство говорит все последние 15 лет. Вопрос в том, чувствуют ли государственные институции себя способными контролировать управленческие процессы. Это вопрос взаимного доверия и осознания государством собственной силы. Нужно объяснять властям, что пора выйти за пределы привычных слов и обсуждать систему взаимоотношений с бизнесом в этой области»
, — считает она.
Член ОП РФ Дарья Милославская сравнила Россию со странами, где вычет налогооблагаемого дохода составляет ноль. То есть государство никаким образом не поощряет благотворительность.
«Наши соседи в этом списке: Азербайджан (ставка 0%), Швеция, Словакия. Совершенно иная ситуация в Нидерландах, Австрии (ставка 10%), Германия Люксембург (20%), а во Франции эта цифра вообще достигла 60% от размера пожертвований. Эти ставки все время меняются: каждая страна не просто повышает ставки, не просто добавляют антикризисную составляющую, а определяет, в каких именно сферах их целесообразно применить. Например, в сфере охраны культурного наследия. Налоговое законодательство там не является застывшим, кстати сказать, оно и в России не закостенелое. Но мне кажется, что опыт европейских стран можно было бы рассматривать в качестве примера»
, — заявила Милославская.
Заместитель директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития (МЭР) России Илья Чукалин назвал законопроект достаточно простым.
«Список организаций, имеющих право получать пожертвования, полностью повторяет положения аналогичной льготы для физических лиц (вступила в силу с 1 января 2012 года). Ограничительную планку расходов, которые могут быть внесены в разряд внереализационных (не имеющих прямого отношения к производству и реализации товаров и услуг), мы установили в 10% от прибыли, подлежащей налогообложению. При этом мы исходили из практики европейских стран»
, — заявил он.
Директор направления «Социальные проекта» АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Владимир Яблонский отметил, что «ресурсов, которые выделяет государство для поддержки СО НКО, общественно значимых инициатив, явно недостаточно»
.
«Здесь много путей решения, в том числе и увеличение бюджетов. Но если бизнес готов заниматься благотворительностью, то мы должны создать благоприятные ему условия в этом направлении. Это касается не только крупного бизнеса, но среднего и малого»
, — заявил он.
Кроме налоговых льгот эксперт предложил ввести систему рейтингов для компаний, чтобы они могли получить не только материальные бонусы в виде фискальных послаблений, но и имиджевые.
Советник генерального директора «Трубной металлургической компании» Сергей Ильин заявил о том, что благотворительные проекты крупных компаний сосредоточены в регионах. Если освободить бизнес от части региональных налогов (к примеру, налог на прибыль, где 18 из 20% — региональная составляющая), то субъекты РФ потеряют часть доходов.
«Вряд ли это их обрадует. Но появление такого законопроекта означает новое состояние благотворительности в России. Сложно оценивать этот законопроект с экономической точки зрения. Может быть, налоговые льготы и не дадут желанного финансового эффекта, но движение бизнеса и государства в сторону благотворительности создаст идеологический характер. Государство признает бизнес своим партнером в социальной деятельности»
, — заключил Ильин.
Участники слушаний поддержали идею законопроекта. По их мнению, введение налоговых льгот значительно увеличит объем благотворительной деятельности. Кроме того, это поможет бизнесу активнее включиться в проблемы социальной сферы.
Слушания были организованы Комиссией по развитию благотворительности и волонтерства ОПРФ и Форумом Доноров. До пятницы 14 сентября можно прислать свои рекомендации в адрес Комиссии: oracheva_oi@interros.ru
