Заседание, основная тема которого «Целевые капиталы: путь длиной в четыре года. Практики применения» было организовано 10 декбря в рамках V Всероссийской конференции Минэкономразвития РФ «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов».
С момента принятия Федерального закона № 275 «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» прошло четыре года. За это время было создано более 50 организаций, имеющих возможность формировать целевые капиталы, но только примерно 30-ти организациям уже удалось их сформировать. Общий объем средств, аккумулированных в целевых капиталах некоммерческих организаций превышает на сегодняшний день 3,2 млн рублей.
Участники круглого стола обсудили современное состояние фондов целевого капитала и те изменения, которые произошли за четыре года в этом секторе. Эксперт-консультант программы «Целевые капиталы» Форума Доноров Татьяна Бурмистрова представила количественные показатели развития российских целевых капиталов и качество развития сообщества, затронула в своем выступлении проблемы, с которыми сталкиваются некоммерческие организации, принявшие решение о формировании целевого капитала. В частности, с декабря прошлого года в Государственной Думе находится законопроект о внесении ряда важных изменений в действующее законодательство о целевых капиталах, который прошел за это время только первое чтение.
Татьяна Бурмистрова, говоря о значимости формирования целевых капиталов для поддержки некоммерческих организаций и в частности ВУЗов, подчеркнула, что в проекте нового федерального закона об образовании эндаумент обозначен как один из источников финансирования образовательных программ.
Руководитель программы «Целевые капиталы» Форума Доноров Эльвира Алейниченко рассказала об интернет-портале целевых капиталов как ресурсе для объединения и развития сообщества эндаумент-фондов На сегодняшний день в интернет пространстве нет ни одного русскоязычного сайта, аккумулирующего информацию о целевых капиталах и задача представленного интернет ресурса сделать такую информацию доступной для всех, кто интересуется этой темой. Еще одна важная задача, для решения которой создан сайт – объединить экспертов сообщества Клуба «Целевой капитал», предоставив возможность для горизонтального общения.
Председателем Правления Специализированного фонда целевой капитал «Перспектива» Алексеем Анисиным и Руководителем аппарата ректора Европейского университета в Санкт Петербурге Аллой Самолетовой были представлены наиболее интересные практики и находки в моделях управления фондами целевых капиталов, в фандрайзинге Законодательно для создания фонда целевого капитала необходимо лишь 3 млн. рублей, однако понятно, что целевой капитал такого размера не будет обеспечивать решение тех целей и задач, ради которых создается.
Алексей Анисин озвучил цифру, начиная с которой, по его мнению, фонд целевого капитала имеет все возможности для действительной эффективной работы и выполнения поставленных целей — 100 млн рублей. С ним согласился и Александр Фесенко — Эксперт «Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», который озвучил свой расчет — не менее 90 млн рублей. Напомним, что из действующих сегодня в России 30 фондов целевых капиталов около десятка организаций преодолели этот порог.
Подробный фоторепортаж
Алла Самолетова в своем выступлении подчеркнула, что сейчас самое время уже задуматься о профессиональном сообществе фандрайзеров, которое поможет не только увеличить объемы фонды целевых капиталов, но и вывести их работу на качественно иной уровень. В частности, отвечая на вопросы участников круглого стола об основных мотивах, которыми руководствуются доноры, перечисляя денежные средства в ФЦК Европейского университета, отметила, что таковых несколько: «понимание уникальности нашего университета, знание того, что наше учебное учреждение является независимым, поддержка науки». Алла Самолетова также отметила, что минимальный размер взноса в ФЦК Европейского университета составляет 100 тыс. долларов. Немаловажную роль в успешной работе Фонда играет наличие Алексея Кудрина в Попечительском Совете Фонда, а также руководство Попечительским Советом Европейского университета Михаилом Пиотровским, директором Государственного Музея Эрмитаж.
Особое внимание было уделено обсуждению проблем, которые возникают при формировании целевых капиталов в регионах. Об этом рассказали Менеджер-координатор НП «Ассоциация выпускников Омского государственного университета» Елена Силина, Генеральный директор ОАО Издательский дом «Новости Югры» Андрей Стельмах, стоявший у истоков создания крупнейшего на сегодняшний день эндаумент-фонда МГИМО.
По мнению Андрея Стельмаха фонд целевого капитала – это уникальный инструмент для формирования социально-культурной среды любого региона РФ. Так, декабрь 2010 года стал важной вехой в развитии Омского региона — Елена Силина рассказала, что фонд целевого капитала «Сибирский целевой капитал — Фонд развития Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского», зарегистрированный в сентябре текущего года уже сформировал целевой капитал и передал его в доверительное управление Управляющей компании ЗАО «СОЛИД Банк».