Весной 2020 года, когда благотворительное и донорское сообщество столкнулись с беспрецедентным кризисом, мы в Форуме Доноров по запросу наших членов, СМИ и представителей власти начали собирать данные о том, как доноры в России помогают бороться с COVID-19 и его последствиями. Спустя два года сочли важным провести некоторые промежуточные итоги, обновить информацию о реализуемых фондами и компаниями проектах, поэтому провели анализ того, какие из запущенных донорскими организациями с начала 2020 года антиковидных проектов: завершены (в связи с утратой актуальности или по другим причинам), еще реализуются или будут сохранены на постоянной основе / уже стали частью портфеля программ организаций.
К настоящему времени (июль 2022 г.) вместе с завершением пандемии COVID-19 значительная часть проектов, инициированных донорами, трансформировалась или завершилась. Завершились те проекты, которые были ориентированы на поддержку региональных систем здравоохранения, медперсонала, заболевших работников и членов их семей.
Трансформировались преимущественно проекты, направленные на поддержку и повышение устойчивости организаций (новые грантовые конкурсы и номинации в них, антикризисные партнерства переросли в коалиции). По данным экспертных интервью НАФИ и Форума Доноров («Российское донорское сообщество»), действия, предпринятые организациями и их командами в период борьбы с последствиями пандемии, позволили встретить социально-экономические вызовы 2022 года в более подготовленном состоянии. «Сектор выжил в жесточайших условиях — одновременного сжатия внешнего контура (доноры, партнеры) и расширения и увеличения количества задач и решаемых проблем внутри сектора». Безусловно, характер среды и внешних вызовов в 2020 и 2022 серьезно отличаются, но донорские организации прошли пандемию, приобретя навык партнерства, диджитализации своей работы, осознав ценность коммуникаций, прозрачности и оценки в своей работе.
По результатам проведенного Форумом Доноров анализа, сегодня 2/3 организаций имеют в своем архивном портфеле проекты, которые завершены по итогам активной фазы борьбы с пандемией. Среди них:
— антикризисные условия работы на предприятиях: обязательный масочный режим, дистанцирование рабочих мест, дополнительная санитарная обработка мест общего пользования, отмена очных собраний и совещаний, отмена спортивных и культурно-массовых мероприятий;
— оказание медицинской помощи регионам, строительство госпиталей, оснащение СИЗ и оборудованием (РУСАЛ, Объединенная металлургическая компания, Норникель, ФосАгро, ЕВРАЗ и др.);
— перепрофилирование собственных производственных мощностей и работы поддерживаемых социальных предпринимателей (Unilever, СИБУР, БФ «ОМК-Участие»);
— сбор средств среди сотрудников и клиентов на поддержку сферы здравоохранения в регионах (топ-менеджеры СБЕРа отдали на эту цель свою апрельскую зарплату; БФ «Синара» вовлекли в фандрайзинговую акцию клиентов и партнеров фонда и ТМК);
— проекты социальной поддержки жителей отдельных регионов
— материальная помощь: партнерский проект компании «Лента» и БФ «Дорога к дому» по выдаче карт для приобретения продуктов и товаров первой необходимости;
— организационная поддержка: доставка продуктов и медикаментов заболевшим и маломобильным группам (Ассоциация волонтерских центров, СберЛогистика и СберМаркет);
— информационная и психологическая помощь: временное городское медиа на период самоизоляции «ГУЛ» (Город Удивительных Людей — БФ «ОМК-Участие»);
— специальные проекты для отдельных социальных групп («Помощь семьям медиков, погибших от Covid-19» — Фонд Тимченко; центр поддержки медицинских работников #СТРАНАБЕЗВИРУСА АФК «Система»; предоставление льготных или бесплатных товаров и услуг медикам — S7, Coca-Cola)
В стадии реализации в настоящее время находятся консультационные и информационные проекты для жителей регионов:
— горячая линия психологической поддержки по вопросам пандемии коронавируса (БФ «Дорога к дому»);
— ситуационный центр для малого и среднего предпринимательства в Череповце (АНО «Агентство Городского Развития»),
а также те проекты, которые будут сохранены.
У 77% доноров есть проекты, которые зародились в пандемию, но будут сохранены на постоянной основе или уже стали частью портфеля программ. Среди них:
— те, которые стали частью нового образа жизни работников: 100% термометрия на КПП предприятий, удаленный/гибридный формат работы офисных сотрудников (ПАО «Северсталь»);
— новые условия работы для грантополучателей и партнеров (БФ «Абсолют-Помощь», Фонд Потанина, БФ «CSS», Фонд Тимченко и др.). Отдельные организации отмечали, что не запускали специальных проектов, связанных с преодолением последствий пандемии, но часть их программ претерпела изменения. Появились дополнительные условия участия в грантовых конкурсах, дополнительные инструменты, облегчающие отчетность благополучателей — эти меры, по словам сотрудников, были приняты в период пандемии и будут сохранены в дальнейшем.
— антикризисные коалиции и объединения, инфраструктура добровольчества, которые доказали свою эффективность в пандемию и сохранили актуальность и в настоящее время (волонтерские штабы БФ «Почет», Добро.Центры АВЦ в регионах; Коалиция «Забота рядом» Фонда Тимченко и партнеров; Центр поддержки врачей АФК «Система» продолжит консолидировать социальные инициативы Корпорации в сфере медицинского обеспечения и улучшения условий для работы врачей в регионах);
— новые сервисы для благополучателей: онлайн-клуб для пенсионеров, направление психологической поддержки для жителей БФ «Почет»; проект «Родительское просвещение» БФ «Дорога к дому» — цикл вебинаров для родителей по детско-родительским отношениям, родительским навыкам, работа в группах по похожим проблемам, индивидуальное консультирование.
Оценивая объемы расходов своих организаций на преодоление последствий пандемии, не все эксперты могут дать однозначный ответ: в трети опрошенных нами организаций либо не ведется общей статистики затрат, либо средства выделялись преимущественно учредителями напрямую (чаще в случаях частных фондов). Средняя цифра расходов на борьбу с пандемией в донорских организациях регионального масштаба — 40-70 млн.руб., федерального — 1,5-2 млрд.руб.
Очевидно, что проекты, которые оказались для организаций наиболее результативными и эффективными по итогам ковидного периода, отличают специфические черты. По мнению экспертов, к ним относятся:
— клиентоориентированность и гибкость по отношению к партнерам и благополучателям. «Там, где была проявлена гибкость и проведена дополнительная работа с поправками на КОВИД, проекты получили наибольшую эффективность»;
— межсекторное взаимодействие и тесное сотрудничество с партнерами — по мнению экспертов, «оно стало самым эффективным способом быстро дойти до многих людей, которые нуждались в помощи»;
— синергетический эффект от масштаба активностей и объемный медийный отклик. Как отмечают в БФ «Система», это обеспечило высокое знание о проекте и вовлечение многих неравнодушных компаний и людей в помощь медикам.
— опора на дистанционные сервисы и онлайн-коммуникацию;
— человекоцентричность при разработке проектов и организации помощи;
Также эксперты указывают, что антиковидные проекты в целом отличают объем вложений, охват и массовость, системность, скорость реализации и оперативность предоставления помощи.
В оценке ключевых качественных изменений (для благополучателей, сектора, своей организации), произошедших по итогам антиковидных проектов, эксперты донорских организаций солидарны: введенные инициативы помогли сектору и их благополучателям пережить пандемию и укрепить свои организационные мощности. Среди значимых результатов доноры называют:
1. расширение инструментов реализации проектов и развитие дополнительных компетенций у специалистов сектора;
2. диверсификацию источников финансирования проектов, в которых доноры выступали в качестве соинвестора. «Организации стали искать дополнительные источники, не надеясь на основной».
3. активное включение в работу НКО государственных органов власти, с ориентацией на совместную работу и открытый диалог;
4. создание новых крупных игроков в сегменте работы с нуждающимися аудиториями: «коалиция «Забота рядом» из антикризисного проекта превратилась в долгосрочную программу солидарности, в которой сейчас 465 НКО из 70 регионов страны, 25 ТРЦ, 9000 волонтёров, 7100 «невидимых» пожилых выявлено, 110000 уязвимых людей старшего возраста получили помощь»;
5. внимание к отдельным категориям нуждающихся и новым социальным проблемам: «увеличилась значимость проектов по современному образованию и инклюзии, которые сфокусированы на персонализации и опираются на современные практики»;
6. укрепление региональных систем здравоохранения.
Обзор проведен в рамках проекта «Российское донорское сообщество на фоне глобального кризиса: стратегии, конвенциональная повестка, перспективы», реализуемого Форумом Доноров в 2021-2022 гг. при поддержке Фонда президентских грантов и других партнеров.
