Новости: Новости Форума

Итоговое заседание Комиссии Общественной палаты по вопросам развития благо­твори­тель­ности

14 декабря состоялось итоговое заседание Комиссии Общественной палаты по вопросам развития благо­твори­тель­ности, милосердия и волонтерства. В заседании приняли участие члены комиссии, представители благо­твори­тель­ных и общественных организаций, эксперты. Основными вопросами обсуждения стали итоги работы комиссии в 2006 году и план работ на 2007 год.

2006 год — первый год работы комиссии проходил под знаком Года благо­твори­тель­ности в России. В партнерстве с инициаторами года, и, в частности, с Форумом доноров, были проведены мероприятия, направленные на выявление и анализ потребностей благо­твори­тель­ного сообщества, на продвижение идей благо­твори­тель­ности в стране.

Председатель комиссии Владимир Потанин поблагодарил экспертов, которые принимали активное участие в работе комиссии. Установление хорошего рабочего контакта с экспертным сообществом, по его мнению, стало «важным итогом совместной деятельности, что позволило эффективно решать и продвижение закона о целевом капитале, и многое другое».

Владимир Потанин выделил основные направления деятельности комиссии. Это — формирование благоприятных правовых и экономических условий для развития благо­твори­тель­ности в России; содействие в развитии конструктивного диалога благо­твори­тель­ного сообщества с органами законодательной и исполнительной власти; популяризация благо­твори­тель­ности, как эффективной технологии для решения социальных проблем; продвижение инициатив по выработке и внедрению профессиональных стандартов в благо­твори­тель­ную деятельность.

В 2006 г комиссия добилась конкретных результатов по совершенствованию законодательства в области благо­твори­тель­ности. Межкомиссионная рабочая группа по совершенствованию законодательства в области благо­твори­тель­ности и милосердия , созданная по инициативе комиссии с участием экспертов некоммерческого сектора, провела мониторинг действующего законодательства в данной сфере и сформировала перечень предложений по внесению изменений в закон «О благо­твори­тель­ной деятельности и благо­твори­тель­ных организациях», в Налоговый и Гражданский кодексы, направленных на формирование благоприятных правовых условий для функционирования благо­твори­тель­ных организаций в России. Для внедрения в законодательную практику нового механизма, стимулирующего развитие капитальной (долгосрочной) благо­твори­тель­ности, комиссией был инициирован процесс по продвижению законопроекта «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». 8 декабря уходящего года пакет законопроектов о целевом капитале НКО принят в первом чтении Государственной Думой РФ.

В области развития конструктивного диалога благо­твори­тель­ного сообщества с органами исполнительной власти в 2006 году комиссия инициировала дискуссию о порядке формирования и направлениях деятельности Общественного совета Министерства здравоохранения и социального развития – профильного для многих благо­твори­тель­ных организаций. Были подготовлены рекомендации по формированию и направлениям деятельности Общественного совета, которые были представлены в Министерство вместе со списком кандидатур, рекомендуемых Комиссией в состав Совета из числа руководителей благо­твори­тель­ных организаций и членов Общественной палаты РФ.

С целью популяризации фи­лан­тропических идей и ценностей в обществе, комиссия активно взаимодействовала с информационным центром «Год благо­твори­тель­ности», предоставляя информацию об актуальных тенденциях в развитии благо­твори­тель­ности в России. Вместе с этим комиссией были изданы материалы проведенных круглых столов с цифрами, фактами и мнениями экспертов о текущей ситуации в данной сфере и проблемах законодательства в области благо­твори­тель­ности. Данные издания были переданы в библиотеки некоммерческих организаций и ведущих ВУЗов страны, направлены в профильные министерства, в Государственную Думу и Совет Федерации.

Для повышения мотивации благо­твори­тель­ных организаций внедрять в свою деятельность стандарт прозрачности перед обществом, комиссия учредила номинацию «Эффективная благо­твори­тель­ность» в рамках Всероссийского конкурса годовых отчетов некоммерческих организаций. Победителем в номинации стала Сортавальская общественная благо­твори­тель­ная организация «Мир детей».

В ходе обсуждения планов на 2007 год эксперт комиссии — исполнительный секретарь Форума доноров Наталья Каминарская отметила необходимость дальнейшей работы по совершенствованию действующего законодательство в сфере благо­твори­тель­ности и укреплению взаимодействия с органами власти, которые занимаются регулированием деятельности НКО, в частности, с Федеральной регистрационной службой.

В качестве конкретных шагов в деятельности Комиссии в 2007 году экспертами предложены:

— Участие в процессе разработки необходимых документов для применения закона о целевом капитале, а также сотрудничество с МЭРТ в связи с новым законопроектом об НКО, направленным на расширение перечня правомочий НКО и повышение ответственности государственных органов всех уровней за невыполнение ими установленных законом обязанностей по отношению к организациям гражданского общества;

— Продвижение разработанных поправок в Гражданский и Налоговый кодексы РФ (в частности, по отмене налога для физических лиц, получающих благо­твори­тель­ную помощь, таких как инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей и др.);

— Разработка и продвижение поправок в законопроект «Об официальном бухгалтерском учете», касающихся особенностей благо­твори­тель­ных организаций;

— Организация взаимодействия с Федеральной регистрационной службой, по раскрытию информации, полученной в ходе сбора отчетов НКО и прояснению позиций ФРС в спорных вопросах об отказе в регистрации благо­твори­тель­ных организаций.

Членами комиссии было отмечено, что особую актуальность приобретает региональный аспект деятельности. В связи с этим планируется проведение исследования, направленного на получение достоверной информации о проблемах взаимодействия власти и благо­твори­тель­ных организаций, их взаимных ожиданиях и претензиях, отношении друг к другу и мотивах этого отношения.

На заседании акцентировалось, что одной из проблем восприятия деятельности НКО в обществе является их «непрозрачность». Комиссия в 2007 году планирует продолжить работу по стимулированию благо­твори­тель­ных организаций внедрять стандарт прозрачности в свою деятельность. С этой целью будет рассмотрена возможность о проведении Всероссийского конкурса годовых отчетов некоммерческих организаций в партнерстве с Центром развития некоммерческих организаций (Санкт-Петербург) и Форумом доноров.

В ходе заседания комиссии было отмечено, что в результате проведения Года благо­твори­тель­ности в России, идеи и процессы развития фи­лан­тропии в стране получили широкий резонанс. Отмечая важность внедрения фи­лан­тропических ценностей в российское общественное сознание, комиссия считает необходимым в 2007 году продолжить сотрудничество с Информационным центром «Год благо­твори­тель­ности» по продвижению информации об актуальных проблемах развития благо­твори­тель­ности и деятельности НКО.

По материалам www.oprf.ru

Материалы по теме

Оставайтесь на связи

Подпишитесь на обновления

К сожалению, во время регистрации вашей подписки возникла ошибка. Пожалуйста, попробуйте еще раз, чуть позже.
Спасибо за интерес к нашим материалам. Ваша подписка активирована.