15 августа состоялась рабочая встреча членов и участников проектов Форума Доноров с советником Президента Российской Федерации по вопросам экономического развития и социальной сферы Александрой Юрьевной Левицкой. Встреча была организована Высшей школой экономики и Форумом Доноров. Насыщенная программа встречи позволила представить максимально полную картину современной благотворительности.
О состоянии донорского сообщества, результатах работы и вызовах, которые стоят перед благотворителями, рассказала руководитель программ Форума Доноров Ирина Ефремова-Гарт. Она представила данные из Доклада Форума Доноров — ежегодного исследования развития благотворительных фондов в России. Так, приоритетными видами деятельности донорских организаций продолжают оставаться образование, поддержка социально уязвимых групп населения, развитие некоммерческого сектора и здравоохранение. Основываясь на данных от 76 донорских организаций, которые раскрыли информацию о бюджетах, в 2015 году на благотворительность было выделено 9,4 млрд рублей. А по результатам исследования в рамках проекта «Лидеры корпоративной благотворительности» компании вложили еще свыше 12 млрд рублей в благотворительную деятельность и программы социальной ответственности. К особенностям развития благотворительности в России относится ориентация на власть как на одного из ключевых заказчиков благотворительной деятельности, отсутствие эффективной системы мер, стимулирующих развитие деятельности донорских организаций, отсутствие налоговых льгот юридическим лицам, но сохраняющаяся высокая мотивация сотрудников фондов и компаний.
О специфике благотворительной деятельности корпоративных фондов и компаний в России рассказала Елена Чернышкова (Благотворительный фонд «Система»). Ее дополнил Владимир Торин (компания Еврохим), который поделился опытом взаимодействия с властью в процессе реализации корпоративных благотворительных программ.
Оксана Орачева (Благотворительный фонд В. Потанина) в своем выступлении сосредоточилась на различиях между частными и корпоративными фондами, а также на системе управления, выборе приоритетов и механизмах работы в частных фондах. Опыт взаимодействия с властью в реализации масштабных образовательных программ осветила Екатерина Светличная (Фонд Олега Дерипаска «Вольное Дело»).
Маргарита Гришечкина (ФМС «Калининград») рассказала о механизмах работы фондов местных сообществ и о вкладе этих фондов в развитие социальной сферы регионов, а Марина Михайлова (Центр социальных технологий «Гарант», Архангельск) дополнила презентацию примерами взаимодействия местных фондов с властью.
Об особенностях фондов, созданных по инициативе государства, говорила Марина Гордеева (Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации).
Людмила Пантелеева, член Попечительского совета фондов целевого капитала МИСиС и ГМЗ «Петергоф» осветила вопросы формирования фондов целевого капитала, их роль в развитии социальной сферы и основные вызовы и ограничения.
Механизмам и приоритетам деятельности фандрайзинговых фондов было посвящено выступление Александра Боровых из фонда «Даунсайд Ап».
Во время обсуждения советник Президента Российской Федерации Александра Юрьевна Левицкая особое внимание обратила на практики и стандарты прозрачности. Представители фондов подчеркнули, что прозрачность – это необходимое условие и принцип деятельности благотворительных организаций, это один из способов повышения эффективности работы и формирования их репутации. Так 94% фондов размещают на сайте информацию о стратегических целях и программных приоритетах, 70% раскрывают финансовую информацию, 60% публикуют годовые отчеты. Различные инструменты прозрачности являются пусть негласным, но стандартом, которому следует большинство фондов. (Подробнее о принципах и стандартах прозрачности можно прочитать в исследовании, опубликованном в докладе Форума Доноров о состоянии и развитии фондов за 2012 год).
Второй вопрос, вызвавший интерес, была оценка социального эффекта и то, как должны разрабатываться и реализовываться программы, чтобы не возникало ни обманутых ожиданий, ни вопросов о том, куда потрачены деньги. Участники встречи говорили о важности развития понимания и практик проведения оценки социального эффекта и о необходимости грамотных специалистов в области оценки.
В завершении встречи были озвучены предложения по доработке существующего законодательства, регулирующего благотворительную деятельность, и рекомендации по оптимизации взаимодействия фондов и социально активных компаний с органами власти. В частности обсуждались важные поправки в закон о целевых капиталах, необходимость информационной и организационной поддержки деятельности фондов местных сообществ и другое.
В завершающем выступлении первый проректор ВШЭ Лев Якобсон призвал участников встречи к продолжению диалога и формулированию предложений, которые можно было бы продолжить обсуждать с представителями органов власти.
Форум Доноров готовит сводный документ с предложениями, поступившими от участников встречи, который будет передан А.Ю. Левицкой для ознакомления и для планирования дальнейшего обсуждения насущных вопросов с представителями донорского сообщества.